第86章
接着宋子文赴黄河岸视察风陵渡。随后他又抵华阴,下车参观了陕西农具制造厂和华阴兵工厂后,再乘车西进抵渭南。接着宋子文抵临潼,杨虎城夫妇、邵力子夫妇等前往欢迎,杨、邵并在华清池设宴为宋洗尘。宴毕,宋子文在华清池沐浴后上车,最后在杨虎城等人陪同下抵达西安。
次日上午10点,西安各界在民众乐园隆重举行欢迎宋子文大会,当时到会者万余人。杨虎城和宋子文相继在会上表发了长篇演说。
宋氏首先对各界的欢迎表示感谢。他说:“今天承蒙各界盛大的欢迎,子文现在首先想表示的,就是诚恳的感谢和说不出的快慰。”接着,他便说了一番取悦陕西民众的话:“子文此次代表全国经济委员会,到西北实地考察,昨天一到潼关并自潼关一路到西安,沿途所眼见以及昨天本人到西安时所感到的,觉得作为西北门户的陕西,绝不是外间人想像的陕西。陕西的民众已充满了朝气和复兴的景象。”他说:“自民初以来,西北倍受水旱、瘟疫、地震及政治黑暗之灾祸,真是痛苦极了。但最近已是大不相同,中央的人纷纷到了西北。各方也都到西北投资,经济委员会正着手替西北民众做几件有益的事业。”
接着,宋子文讲了建设西北的四项计划。
一是水利。宋子文说:“陕西为中国文化发源之地,现在各事落后。政治上的不安,当然是最大的原因;而关系经济命脉的水利,不加兴修,亦是根本的病源。关中自秦汉以来,历代对于水利都有好制度,所以关中沃野千里,成为富足之区。清末以迄民国,各方多难,无暇顾及,由是年岁丰欠,一任天命。”他认为,“关中恢复从前的繁荣,并非难事。目前最需要而应先着手的,第一便是协助径惠渠同洛惠渠的完成”。“此外尚有较大计划,就是导渭计划,须款8000万元之巨;如能办到,则全省永无水旱之忧。”他说:“经济委员会现正从事技术上之研究、经济上之筹划,希望国家不久能有此力量可以办到。”
二是交通。宋子文说:“要谋西北的繁荣,和全国经济。国防上的联络,最低限度应将铁路西通兰州,南通四川。在目前,中央财力有限,只能先从建设公路起始,以资补救。”他说“现在我们暂时不能企望像欧美交通之精良,但至少要做到天天能通车,天天能运输。”他又说:“经济委员会对西北道路已有计划,只嫌款项不足。杨虎城主任极愿以兵工筑路,军队本消费者,今一变而为生利。倘西北军政与经委会三方面合作,即便经费不够充足,亦必能达到一定的目标。”
三是农业改良。宋子文说:“农业为立国之本,故农村建设、农村合作等,皆在经委会研究之中。”他说“棉花是西北特产,成为研究之中心”。宋子文认为,要发展棉产,应从美国选购棉种,分发各省广播,同时要改良工厂技术。至于畜牧业,宋子文认为,“于陕西虽无重要关系,然于西北其他各省之经济,关系甚重。现在所拟办者,一方面为改良畜种,一方面为设立兽医”。
四是卫生。宋子文说:“西北于卫生无设备。尝见欧美各国,卫生方面年费几千万元或几万万元国币。中国贫穷,当然不能追从欧美,但是穷亦有穷的办法。”他表示“经委会对此认为极端重要,希望能协助各省积极进行”。
同年5月上旬,宋子文一行抵达兰州。
听说宋子文一行的到来,当地各界群众自发集会,欢迎他的到来。
于是宋子文再次发表演说。他首先赞美兰州是一个美丽的城市,接着讲了此来兰州的观感:“西北的建设,不是一个地方问题,是整个国家的问题。现在沿江沿海各省,已经在侵略者炮火之下,我们应当在中华民族发祥地的西北赶快注重建设。”讲到具体计划时宋子文提出:“第一是要把交通道路修好,将运输方法计划完善,以能把东南的经济力量和欧美的科学技术引进;第二是要开展有益农人减轻灾荒的水利工作;第三是农产品改良;第四是卫生实施及兽医的组织。”宋子文最后希望当地各界团结一致,倾尽全力建设西北。
5月中旬,宋子文又先后至青海西宁和宁夏等地进行了考察。同年5月17日他由宁夏银川回抵西安,18日由西安返回上海。
宋子文回上海后,即在西爱威斯路经委会办事处接见记者,发表书面谈话。他在谈话中称:“余所得印象之最佳者,西北各省军民长官,对于地方事务,艰苦从事,以身作则……军士服务于道路水利工事,耐苦耐劳。”在谈到人民生活时,宋子文承认当时的“西北农民生活简单,去今两年丰收,本可休养生息,但一部分区域当因派饷制度,以致民不聊生”,宋子文还谈到了“西北各省币制紊乱,确为金融上一大问题,亦生产上之大障碍”。至于经济委员会在西北如何投资,宋则称须待讨论后才能决定。
6月22日,全国经济委员会召开第9次常务会议,当时出席者有蒋介石、汪精卫、宋子文、孔祥熙等,孙科因立法院开会未能出席。会上,宋子文报告了西北考察经过。其报告分水利、交通、卫生、农村建设四个方面。
在水利方面,宋子文说:“陕西水利,要以产棉区域之径惠、洛惠两渠为重要,是以应对于两渠积极规划,赶先修筑。”宋子文提议经委会以100万元作为修补两渠基金,并提出修补两渠的若干具体意见。关于导渭计划,宋认为,大致在宝鸡山谷积水,以供电力,即以电力将渭水引灌北岸高原之田地约500万亩;并将所余电力,供给各种工业及将来陇海铁路西兰段火车发动力之用。估计其费用在8500万元,非目前财力所允许。所以仅仅是一个设想而已。
在交通方面,宋子文主张先修两条公路干线,即西兰线和西汉线。西兰线修通后,3日内可由西安抵兰州,如此则西北交通便利得多。而西安至汉中公路,为经济、国防之要线,亦应尽早开通。为此,宋子文拟拨西兰路80万元、西汉路35万元。
在卫生方面,宋子文在报告中说:“西北对于卫生事宜,较各省落后;除都市粗具卫生治疗机关外,各地一无设备,人民几乎不知卫生为何物。”他认为,西北各省近代医疗卫生不发达的原因有两个:一是地方贫苦,外省医药人才不愿西去服务;二是西北子弟能赴外省各大学医科求学的机会太少。宋子文主张将上海同济大学医学科移设西安,以作为发展西北医学的基础。同时他还谈到了兽医及改良畜种等问题。
在农村建设方面,宋子文说:“西北各省农村凋敝窘迫,亟待救济。”他又说“因经委会财力有限,只可择陕西首先着手。因陕西为产棉要区。”宋子文主张“禁种婴粟,改植棉田,以抵收益”;并拟由经委会拨款20万元,陕西省府再分期筹款50万元,以此作为基金,支持陕西农村建设。
最后,宋子文提出了一个建设西北所需资金的整体数字:“径惠渠改良经费25万元、洛惠渠建筑经费75万元、民生渠改良经费20万元、甘肃各渠建筑费50万元、宁夏各渠建筑费20万元、西兰路80万元、西汉路35万元,以及陕西运输机关所需经费40万元,共计435万元。”
宋子文报告后,当时会议讨论通过了《西北建设计划案》、《西北水利事业办法案》及《兴建西北公路进行办法案》等。同时,变更了宋子文考察西北前由经委会原订的西北建设计划。其变更内容大致如下:
一、甘肃、宁夏两省水利事业,颇关重要。本会本年度事业进行计划,未经列入,现拟分别举办。预计所需经费,甘省约50万元,宁省约20万元,合之陕绥两省原定水利经费130万元,共计200万元。所增70万元,拟先就西北畜牧经费项下移用10万元,西北合作经费项下移用20万元,余再另筹。
二、西兰公路工款,拟加拨35万元,由原拟拨借福建路款内移用10万元、公路运输费项下移用10万元,尚欠15万元,在公路款内另行设法。
三、西北畜牧经费40万元,按照上述移去10万元后,所余30万元,拟并入原定西北兽疫防治及卫生事业费项下30万元,共计60万元。关于应办畜牧各项,由农业专家与卫生实验处会商办理。
四、西北农村合作经费40万元,按照上述移去20万元后,计存20万元。
可以说,宋子文的确是一位务实者。在他主持的全国经济委员会的工作推动下,1935年6月,南京政府发起了经济建设新运动,并与当时宋美龄倡导的“新生活运动”相辅相成;一时声势浩大,给人们留下了印象。
5.兴办实业--攫取私家财富
应该承认,宋子文当年的金融思想,可谓始终是走在时代的前列的。
当年成立中国建设银公司,已是宋子文考虑许久的想法了。早在1933年,宋子文在财政部长任上时他就提出过。不过那时他太忙了,只是在出访过程中提出组织联合企业,以大量国外借款发展中国经济,亦称以财生财,滚动发展。这一想法最初的雏形是,这种联合企业应该由中国与西方各国银行家组成,以代替此前的国际银行团。应该说这种想法在当时是先进和超前的,但是因种种原因最后构想流产了。探究原因应有两个:一是这一联合企业最初没有包括日本,所以日本施加压力阻挠外国银行家参加此一计划;二是宋子文偏巧时运不佳,当年10月就被迫辞去财政部长和行政院副院长职务。
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次日上午10点,西安各界在民众乐园隆重举行欢迎宋子文大会,当时到会者万余人。杨虎城和宋子文相继在会上表发了长篇演说。
宋氏首先对各界的欢迎表示感谢。他说:“今天承蒙各界盛大的欢迎,子文现在首先想表示的,就是诚恳的感谢和说不出的快慰。”接着,他便说了一番取悦陕西民众的话:“子文此次代表全国经济委员会,到西北实地考察,昨天一到潼关并自潼关一路到西安,沿途所眼见以及昨天本人到西安时所感到的,觉得作为西北门户的陕西,绝不是外间人想像的陕西。陕西的民众已充满了朝气和复兴的景象。”他说:“自民初以来,西北倍受水旱、瘟疫、地震及政治黑暗之灾祸,真是痛苦极了。但最近已是大不相同,中央的人纷纷到了西北。各方也都到西北投资,经济委员会正着手替西北民众做几件有益的事业。”
接着,宋子文讲了建设西北的四项计划。
一是水利。宋子文说:“陕西为中国文化发源之地,现在各事落后。政治上的不安,当然是最大的原因;而关系经济命脉的水利,不加兴修,亦是根本的病源。关中自秦汉以来,历代对于水利都有好制度,所以关中沃野千里,成为富足之区。清末以迄民国,各方多难,无暇顾及,由是年岁丰欠,一任天命。”他认为,“关中恢复从前的繁荣,并非难事。目前最需要而应先着手的,第一便是协助径惠渠同洛惠渠的完成”。“此外尚有较大计划,就是导渭计划,须款8000万元之巨;如能办到,则全省永无水旱之忧。”他说:“经济委员会现正从事技术上之研究、经济上之筹划,希望国家不久能有此力量可以办到。”
二是交通。宋子文说:“要谋西北的繁荣,和全国经济。国防上的联络,最低限度应将铁路西通兰州,南通四川。在目前,中央财力有限,只能先从建设公路起始,以资补救。”他说“现在我们暂时不能企望像欧美交通之精良,但至少要做到天天能通车,天天能运输。”他又说:“经济委员会对西北道路已有计划,只嫌款项不足。杨虎城主任极愿以兵工筑路,军队本消费者,今一变而为生利。倘西北军政与经委会三方面合作,即便经费不够充足,亦必能达到一定的目标。”
三是农业改良。宋子文说:“农业为立国之本,故农村建设、农村合作等,皆在经委会研究之中。”他说“棉花是西北特产,成为研究之中心”。宋子文认为,要发展棉产,应从美国选购棉种,分发各省广播,同时要改良工厂技术。至于畜牧业,宋子文认为,“于陕西虽无重要关系,然于西北其他各省之经济,关系甚重。现在所拟办者,一方面为改良畜种,一方面为设立兽医”。
四是卫生。宋子文说:“西北于卫生无设备。尝见欧美各国,卫生方面年费几千万元或几万万元国币。中国贫穷,当然不能追从欧美,但是穷亦有穷的办法。”他表示“经委会对此认为极端重要,希望能协助各省积极进行”。
同年5月上旬,宋子文一行抵达兰州。
听说宋子文一行的到来,当地各界群众自发集会,欢迎他的到来。
于是宋子文再次发表演说。他首先赞美兰州是一个美丽的城市,接着讲了此来兰州的观感:“西北的建设,不是一个地方问题,是整个国家的问题。现在沿江沿海各省,已经在侵略者炮火之下,我们应当在中华民族发祥地的西北赶快注重建设。”讲到具体计划时宋子文提出:“第一是要把交通道路修好,将运输方法计划完善,以能把东南的经济力量和欧美的科学技术引进;第二是要开展有益农人减轻灾荒的水利工作;第三是农产品改良;第四是卫生实施及兽医的组织。”宋子文最后希望当地各界团结一致,倾尽全力建设西北。
5月中旬,宋子文又先后至青海西宁和宁夏等地进行了考察。同年5月17日他由宁夏银川回抵西安,18日由西安返回上海。
宋子文回上海后,即在西爱威斯路经委会办事处接见记者,发表书面谈话。他在谈话中称:“余所得印象之最佳者,西北各省军民长官,对于地方事务,艰苦从事,以身作则……军士服务于道路水利工事,耐苦耐劳。”在谈到人民生活时,宋子文承认当时的“西北农民生活简单,去今两年丰收,本可休养生息,但一部分区域当因派饷制度,以致民不聊生”,宋子文还谈到了“西北各省币制紊乱,确为金融上一大问题,亦生产上之大障碍”。至于经济委员会在西北如何投资,宋则称须待讨论后才能决定。
6月22日,全国经济委员会召开第9次常务会议,当时出席者有蒋介石、汪精卫、宋子文、孔祥熙等,孙科因立法院开会未能出席。会上,宋子文报告了西北考察经过。其报告分水利、交通、卫生、农村建设四个方面。
在水利方面,宋子文说:“陕西水利,要以产棉区域之径惠、洛惠两渠为重要,是以应对于两渠积极规划,赶先修筑。”宋子文提议经委会以100万元作为修补两渠基金,并提出修补两渠的若干具体意见。关于导渭计划,宋认为,大致在宝鸡山谷积水,以供电力,即以电力将渭水引灌北岸高原之田地约500万亩;并将所余电力,供给各种工业及将来陇海铁路西兰段火车发动力之用。估计其费用在8500万元,非目前财力所允许。所以仅仅是一个设想而已。
在交通方面,宋子文主张先修两条公路干线,即西兰线和西汉线。西兰线修通后,3日内可由西安抵兰州,如此则西北交通便利得多。而西安至汉中公路,为经济、国防之要线,亦应尽早开通。为此,宋子文拟拨西兰路80万元、西汉路35万元。
在卫生方面,宋子文在报告中说:“西北对于卫生事宜,较各省落后;除都市粗具卫生治疗机关外,各地一无设备,人民几乎不知卫生为何物。”他认为,西北各省近代医疗卫生不发达的原因有两个:一是地方贫苦,外省医药人才不愿西去服务;二是西北子弟能赴外省各大学医科求学的机会太少。宋子文主张将上海同济大学医学科移设西安,以作为发展西北医学的基础。同时他还谈到了兽医及改良畜种等问题。
在农村建设方面,宋子文说:“西北各省农村凋敝窘迫,亟待救济。”他又说“因经委会财力有限,只可择陕西首先着手。因陕西为产棉要区。”宋子文主张“禁种婴粟,改植棉田,以抵收益”;并拟由经委会拨款20万元,陕西省府再分期筹款50万元,以此作为基金,支持陕西农村建设。
最后,宋子文提出了一个建设西北所需资金的整体数字:“径惠渠改良经费25万元、洛惠渠建筑经费75万元、民生渠改良经费20万元、甘肃各渠建筑费50万元、宁夏各渠建筑费20万元、西兰路80万元、西汉路35万元,以及陕西运输机关所需经费40万元,共计435万元。”
宋子文报告后,当时会议讨论通过了《西北建设计划案》、《西北水利事业办法案》及《兴建西北公路进行办法案》等。同时,变更了宋子文考察西北前由经委会原订的西北建设计划。其变更内容大致如下:
一、甘肃、宁夏两省水利事业,颇关重要。本会本年度事业进行计划,未经列入,现拟分别举办。预计所需经费,甘省约50万元,宁省约20万元,合之陕绥两省原定水利经费130万元,共计200万元。所增70万元,拟先就西北畜牧经费项下移用10万元,西北合作经费项下移用20万元,余再另筹。
二、西兰公路工款,拟加拨35万元,由原拟拨借福建路款内移用10万元、公路运输费项下移用10万元,尚欠15万元,在公路款内另行设法。
三、西北畜牧经费40万元,按照上述移去10万元后,所余30万元,拟并入原定西北兽疫防治及卫生事业费项下30万元,共计60万元。关于应办畜牧各项,由农业专家与卫生实验处会商办理。
四、西北农村合作经费40万元,按照上述移去20万元后,计存20万元。
可以说,宋子文的确是一位务实者。在他主持的全国经济委员会的工作推动下,1935年6月,南京政府发起了经济建设新运动,并与当时宋美龄倡导的“新生活运动”相辅相成;一时声势浩大,给人们留下了印象。
5.兴办实业--攫取私家财富
应该承认,宋子文当年的金融思想,可谓始终是走在时代的前列的。
当年成立中国建设银公司,已是宋子文考虑许久的想法了。早在1933年,宋子文在财政部长任上时他就提出过。不过那时他太忙了,只是在出访过程中提出组织联合企业,以大量国外借款发展中国经济,亦称以财生财,滚动发展。这一想法最初的雏形是,这种联合企业应该由中国与西方各国银行家组成,以代替此前的国际银行团。应该说这种想法在当时是先进和超前的,但是因种种原因最后构想流产了。探究原因应有两个:一是这一联合企业最初没有包括日本,所以日本施加压力阻挠外国银行家参加此一计划;二是宋子文偏巧时运不佳,当年10月就被迫辞去财政部长和行政院副院长职务。
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